Финансирование проекта устранения цифрового неравенства в 2023г может быть урезано вдвое год к году

6 октября 2022

Финансирование проекта устранения цифрового неравенства на 2023 год заложено в проекте бюджета РФ в размере 6,8 млрд рублей — вдвое меньше собираемых на это целевых отчислений телеком-операторов; Минцифры планирует обсудить с Минфином восстановление прежнего объема, заявил глава Минцифры Максут Шадаев.

Проект устранения цифрового неравенства (УЦН), предусматривающий организацию доступа в интернет и сотовой связи в поселениях численностью 100-500 человек, финансируется из фонда универсальной услуги связи (УУС), куда все телеком-операторы страны перечисляют по 1,2% выручки. По закону «О связи» средства данного фонда могут расходоваться только на указанные цели. Ежегодно в фонд поступает более 14 млрд рублей, в 2022 году было собрано 14,9 млрд рублей.

«У нас сейчас в проекте бюджета стоит 6,8 млрд рублей. Бюджет 2022 года — 14,9 млрд рублей. Это деньги операторов связи. Мы надеемся еще дополнительно вернуться к обсуждению этого пункта при поддержке Минфина», — сказал Шадаев на заседании комитета Госдумы по информполитике, где обсуждался проект бюджета РФ на предстоящую трехлетку.

На восстановлении финансирования проекта также настаивает глава комитета Александр Хинштейн. Он подчеркнул, что собираемые в фонд УУС средства — это неналоговые отчисления операторов, которые целевым образом должны направляться на реализацию проекта УЦН.

«С Минфином у нас каждый год происходит традиционная игра — каждый год при первом чтении бюджета Минфин нам «зарезает» объем выделяемых средств с тем, чтобы мы героически сражались за его восстановление в том объеме, в каком он будет собран, поскольку, повторяю, эти средства неналоговые, и то, что их операторы отчисляют в федеральный бюджет, не означает, что они федеральному бюджету принадлежат», — сказал глава профильного комитета.

«Если мы задачу, которая изначально была определена президентом — обеспечить уровень покрытия не менее 97% домовладений в России к 2024 году устойчивым приемом широкополосного интернета — не снимаем с себя, а я считаю, что мы не можем снимать, то тогда эти средства просто необходимо в полном объеме восстановить», — подчеркнул депутат.

Замглавы Минфина Ирина Окладникова согласилась вернуться к обсуждению этого вопроса при подготовке проекта бюджета РФ ко второму чтению. «Еще раз мы оценим с учетом позиции Минцифры оценку доходов, которые поступят в 2023 году, еще раз к ней вернемся, потому что ситуация, конечно, изменилась — и в компаниях тоже, в компаниях-плательщиках этого сбора. И посмотрим, чем мы можем сбалансировать такой подход», — сказала она.

Минфин уже не впервые урезает финансирование этого проекта, перераспределяя средства фонда УУС на другие цели. К такой мере Минфин прибегнул в 2016 году — тогда из целевого телеком-фонда забрали 6,9 млрд рублей. В конце 2016 года на проект было добавлено лишь 1,2 млрд рублей.


НАВЕРХ